Wer ist Mario Draghi, Italiens neuer Premierminister?

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Sein Plan B war eine dramatische Kursänderung.

Mattarella hat jetzt geklopft Mario Draghi, Europas einstiger Top-Zentralbanker, um Italien vor dem politischen Chaos zu retten. Der Gedanke ist, dass wenn Italiens fragmentierte Parteien nicht zusammenarbeiten könnten, um eine Regierung zu reformieren, vielleicht eine hochkarätige Persönlichkeit – die plötzlich in die politische Szene geraten ist – genug Unterstützung gewinnen könnte. Es gibt jedoch keine Garantie dafür, dass Draghi, dem weithin die Rettung des Euro zugeschrieben wird, dasselbe für Italien tun kann.

Warum wandte sich Italien an Draghi?

In der grundlegendsten Erklärung war es Mattarellas Wahl. Italiens Präsident spielt in normalen Zeiten eher eine zeremonielle Hintergrundrolle, hat aber in Zeiten politischer Krisen enorme Befugnisse – und er hat die Möglichkeit, einen Ministerpräsidenten auszuwählen, von dem er glaubt, dass er die besten Chancen hat, eine Mehrheit zu bilden.

Also rief er Draghi an, der in den letzten Jahren fast zu einer mythischen Figur in der italienischen Politik geworden war. Für Politiker, die mit dem Status Quo unzufrieden waren, war Draghi der Name, den sie als Best-Case-Alternative schwebten.

Mattarella hätte Neuwahlen fordern können, anstatt Draghi die Möglichkeit zu geben, eine Regierung zu bilden. Aber er machte deutlich, dass er im Gespräch mit der Nation am Dienstagabend unbedingt eine langwierige Wahlkampfsaison und eine Lame-Duck-Regierung vermeiden wollte, insbesondere angesichts der Dringlichkeit der Pandemie. Italien wird bald einen Gewinn an Erholungsgeldern aus Europa erhalten, und Mattarella war der Ansicht, dass Draghi – ein Ökonom mit jahrelanger Ausbildung als Krisenbekämpfer – diese Ausgaben kompetenter verwalten könnte als andere.

Wer ist Mario Draghi?

Der 73-jährige Draghi ist bekannt dafür, die Europäische Zentralbank in ihrer turbulentesten Zeit zu führen. Seine achtjährige Amtszeit (2011-19) fiel zusammen mit einer Rezession, der nahezu vollständigen Insolvenz mehrerer großer Nationen (einschließlich Italiens) und der dauerhaften Bedrohung durch die griechische Schuldenkrise. Für eine Weile sah es so aus, als ob eine Kombination der verschiedenen Notfälle die Eurozone auseinander ziehen könnte.

Draghi trug zur Bewältigung der Krise bei, unter anderem mit seinem vielzitierten Versprechen – 2012 – alles zu tun, um den Euro zu stützen. Er setzte sich auch für ein massives Anleihekaufprogramm ein und testete die Grenzen, wie dramatisch eine Zentralbank handeln könnte.

Aber sein Erbe ist kompliziert, und in Italien wird er manchmal immer noch mit seinen Forderungen nach Bluterguss-Sparmaßnahmen in Verbindung gebracht. Das europäische Wachstum blieb hinter dem der Vereinigten Staaten zurück, und obwohl die am stärksten betroffenen Länder die Krise überstanden hatten, mussten sie sich mit hohen Schulden, hoher Jugendarbeitslosigkeit und schwelender Unzufriedenheit gegenüber Brüssel auseinandersetzen.

Kann Draghi eine Regierung bilden?

Experten sagen, Draghi habe die beste Chance, die Fraktionen zusammenzubringen. Aber selbst er könnte es nicht schaffen.

Die Mainstream-Parteien der linken, mittleren linken und mittleren rechten Figur unterstützen Draghi. Aber diese Parteien sind eine Minderheit des italienischen Parlaments. Draghi braucht also mehr. Kurz gesagt, er würde die Unterstützung von mindestens einer oder mehreren Teilen der populistischen oder Anti-Establishment-Parteien benötigen, die seit langem Wähler gegen ihre Opposition gegen Technokraten und Eliten aufbringen.

Die Parteien ganz rechts – die Liga und die Brüder von Italien – haben anscheinend wenig Motivation, Draghi zu unterstützen, da sie starke Favoriten wären, um bei Neuwahlen die Macht zu gewinnen. Die Berechnung der Liga könnte jedoch komplizierter sein, da sie von einer geschäftsintensiven Basis im Norden unterstützt wird, die nach der Stabilität einer Draghi-Regierung verlangen könnte.

Dann gibt es die Fünf-Sterne-Bewegung, eine Partei digitaler Utopien gegen das Establishment, deren Grundsätze während ihrer mehr als zweijährigen Amtszeit zunehmend durcheinander geraten sind. Am Dienstagabend trat der amtierende Parteivorsitzende stark gegen Draghi auf. Es ist jedoch alles andere als sicher, ob die gesamte Partei diesem Beispiel folgen wird. Obwohl die Fünf Sterne einst eindeutig gegen Brüssel waren, sind einige Mitglieder dem Establishment der Europäischen Union näher gekommen. Und die Mitglieder haben noch eine zusätzliche Motivation, Draghi zu unterstützen: Dies ist die einzige Möglichkeit, Wahlen abzuwehren, bei denen die Fünf-Sterne-Bewegung, einst die beliebteste Partei Italiens, unter Druck geraten würde.

“Ein Teil der Fünf Sterne ist zum Establishment geworden”, sagte Massimiliano Panarari, der ein Buch über die Party geschrieben hat. “Der Draghi-Effekt könnte möglicherweise die Fünf Sterne in die Luft jagen und sie in zwei Teile teilen.”

Welche Erfahrungen hat Italien mit unpolitischen Regierungen gemacht?

Obwohl es für einen Präsidenten seltsam erscheinen mag, eine nicht gewählte Persönlichkeit auszuwählen und ihn mit der Bildung einer technokratischen Regierung zu beauftragen, ist dies in Italien schon mehrmals vorgekommen. Italiens jüngste Erfahrung lief jedoch nicht gut, und die Erinnerung bleibt eine Warnung für Draghi.

Während der Finanzkrise von 2011 trat Silvio Berlusconi mit steigenden Kreditkosten Italiens zurück. Sein Nachfolger, Mario Monti, wurde vom damaligen Präsidenten Giorgio Napolitano handverlesen, ähnlich wie Draghi. Monti war ein ehemaliger EU-Kommissar und ein angesehener Ökonom. Aber sein Job war düster, er führte unpopuläre Reformen durch und erhöhte das Rentenalter. Er war kaum länger als ein Jahr im Amt, und seine Amtszeit trug dazu bei, eine neue Welle italienischer populistischer Gefühle in Gang zu setzen und gleichzeitig die Aussichten derer zu beeinträchtigen, die ihn unterstützt hatten.

Draghi ist ganz anders als Monti und verfügt über jahrelange politische Erfahrung, da er sich während seiner Zeit bei der EZB mit den konkurrierenden Interessen des Blocks befasst hat. Er hätte auch eine beneidenswertere Aufgabe als Monti, das EU-Geld zu verteilen, anstatt Kürzungen vorzunehmen, sagte Wolfango Piccoli, der Mitbegründer des Beratungsunternehmens Teneo.

Aber Piccoli sagte, dass Draghi, wenn er an der Macht wäre, auch vor schwierigen Entscheidungen stehen würde, ob ein bald ablaufendes Moratorium für Entlassungen verlängert werden soll. Wenn die Politik endet, würde das volle Gewicht der Wirtschaftskrise sichtbar werden, was schnell zu Unzufriedenheit bei der Regierung führen würde.

“Das Risiko besteht hier darin, dass eine Draghi-Regierung das Sprungbrett sein könnte”, sagte Piccoli ganz rechts. “Hier wird das Drama entstehen.”

Was ist mit Wahlen?

Wenn Draghi keine Mehrheit bilden kann, wird er oder jemand anderes das Land – als Hausmeister – zu Neuwahlen führen.

Wenn die gegenwärtigen Gefühle anhalten, würde eine Abstimmung höchstwahrscheinlich eine rechtsextreme Koalition, einschließlich der Liga und der Brüder von Italien, an die Macht bringen. Damit wäre Italien die einzige euroskeptische Regierung in Westeuropa.

Mattarella hat sich gegen eine bevorstehende Abstimmung ausgesprochen. Der Vorsitzende der Liga, Matteo Salvini, sagte am Mittwoch, dass eine Abstimmung im Frühjahr sicherlich möglich sei, und stellte fest, dass ein Teil des Landes bereits im April an den Wahlen zu Regional- und Kommunalwahlen teilnehmen werde.

Giorgia Meloni, die Anführerin der Brüder Italiens, deren Partei von etwa 15 Prozent der Wähler unterstützt wird, sagte auf Twitter, dass sie nicht der Meinung sei, dass die Lösung für eine Gesundheits- und Wirtschaftskrise “eine andere im Palast geborene Regierung” sei.

“In der Demokratie”, sagte sie, “sind die Bürger durch Abstimmung Meister ihres eigenen Schicksals.” Besonders wenn die Situation schwierig ist. “

Stefano Pitrelli hat zu diesem Bericht beigetragen.

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