Iran-Atomabkommen: Gespräche zur Wiederbelebung des für Wien festgelegten Pakts mit “getrennten Kontakten” der USA

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US-Gesandte werden nicht Teil dieser Diskussionen sein, sondern laut einer Erklärung der Europäischen Kommission für „getrennte Kontakte“ mit der Gruppe zur Verfügung stehen.

Der Sprecher des Außenministeriums, Ned Price, sagte, “wir erwarten keine direkten Gespräche zwischen den USA und dem Iran in Wien”, aber “die Vereinigten Staaten bleiben ihnen offen”.

Er sagte, das Treffen werde sich sowohl mit den “nuklearen Schritten befassen, die der Iran unternehmen müsste”, um die Einhaltung des Nuklearabkommens wiederherzustellen, als auch mit “den Sanktionshilfemaßnahmen, die die Vereinigten Staaten ergreifen müssten, um ebenfalls zur Einhaltung zurückzukehren”.

“Wir erwarten keinen sofortigen Durchbruch, da schwierige Diskussionen bevorstehen”, fügte er hinzu. “Aber wir glauben, dass dies ein gesunder Schritt nach vorne ist.”

Der iranische Außenminister Mohammad Javad Zarif sagte auch, dass es kein direktes Treffen zwischen dem Iran und den Vereinigten Staaten geben werde. „Nicht notwendig“, Twitterte er, als iranische Beamte fest auf Teherans Forderung standen, dass die Biden-Regierung als Voraussetzung für den Dialog zunächst die Sanktionen gegen den Iran lockern solle.

Die Trump-Regierung zog sich im Mai 2018 aus dem Atomabkommen zurück und verhängte im Rahmen einer Kampagne gegen Teheran erneut Sanktionen gegen den Iran.

Der Iran ist nicht in der Lage, die wirtschaftlichen Vorteile des Abkommens zu nutzen, und hat argumentiert, dass er nicht an die Grenzen seines Atomprogramms gebunden sein sollte, das die Urananreicherung für Reaktoren umfasst, und hat seine Verpflichtungen schrittweise verletzt.

In den letzten Monaten hat der Iran die Menge erhöht und Qualität des Urans ist es bereichernd und informierte die in Wien ansässige Internationale Atomenergiebehörde darüber, dass sie begonnen hatte, an Geräten zu arbeiten, die zur Herstellung von Uranmetall benötigt werden, das zur Herstellung von Atomsprengköpfen verwendet werden kann. Die iranischen Führer haben lange gesagt, das Land suche keine Atomwaffen.

Frühere Bemühungen, eine Rückkehr der USA zu dem Abkommen auszuhandeln, wurden durch Argumente darüber verwechselt, ob Teheran oder Washington den ersten Schritt unternehmen sollten.

Beamte der Biden-Administration haben erklärt, dass sie bereit sind, sich mit dem Iran zu treffen, um gemeinsam eine vollständige Rückkehr zur Einhaltung zu vereinbaren, ohne das ursprüngliche Abkommen neu zu verhandeln.

Iranische Beamte haben in Frage gestellt, warum ein solches Treffen notwendig wäre, da Teherans Bedingungen klar sind. Sie will die Aufhebung aller US-Sanktionen und hat wenig Interesse daran, andere Angelegenheiten zu erörtern.

Im Februar wurden die Hoffnungen auf ein mögliches Treffen, an dem die Vereinigten Staaten und der Iran teilnehmen würden, zunichte gemacht, nachdem Teheran angekündigt hatte, mehr Informationen darüber zu wünschen, was besprochen werden würde. Beide Regierungen standen unter innenpolitischem Druck, nicht zum Deal zurückzukehren.

Die europäischen Nationen haben versucht, die Sackgasse zu überwinden, weil sie befürchten, dass sich das Fenster für die Diplomatie schließen könnte. Der Iran bereitet sich auch auf eine Wahl im Juni vor, die voraussichtlich eine härtere Regierung hervorbringen wird und die Chancen auf eine einfache Rückkehr zum Abkommen verringern könnte.

Der oberste iranische Führer, Ayatollah Ali Khamenei, hat das letzte Wort bei allen wichtigen politischen Maßnahmen. Die Regierung unter Präsident Hassan Rouhani erhielt grünes Licht für die Aushandlung des Atomabkommens. Rouhani kann jedoch aufgrund von Laufzeitbeschränkungen keine Wiederwahl beantragen.

“Der politische Raum wird sowohl in Teheran als auch in Washington immer kleiner”, und es besteht ein Gefühl der Dringlichkeit, sagte ein hochrangiger europäischer Beamter unter der Bedingung der Anonymität, um die sensiblen Verhandlungen zu erörtern. “Wenn wir in zwei Monaten nicht dort ankommen, wird es definitiv ein schlechtes Zeichen sein.”

Der Beamte sagte, obwohl US-Beamte sich nicht direkt mit der iranischen Delegation treffen würden, “besteht die Idee darin, dass die Amerikaner in Wien sind und für diese indirekten Verhandlungen bereit sind.”

Jede Einigung würde die Zustimmung von Khamenei erfordern, was wahrscheinlich die Kontinuität der Politik nach den Wahlen im Juni gewährleisten würde, sagte der EU-Beamte.

Die Ankündigung vom Freitag folgte auf ein virtuelles Treffen des Iran und der Vertragsunterzeichner – außer den Vereinigten Staaten – früher am Tag. Die Teilnehmer betonten ihr Engagement für die Aufrechterhaltung des Abkommens und diskutierten Möglichkeiten, “um die vollständige und wirksame Umsetzung des Abkommens sicherzustellen”, so die Erklärung der EU.

Der EU-Beamte sagte, dass die Verhandlungsführer eine neue Strategie geplant hätten, von der sie hofften, dass sie einen Deal beschleunigen würde.

Anstatt darüber zu streiten, ob die Vereinigten Staaten zuerst die Sanktionen fallen lassen oder der Iran seine nuklearen Aktivitäten einschränken wird, werden sie parallel eine Liste von Maßnahmen für jede Seite aushandeln. Die Hoffnung ist, dass Teheran und Washington dann gleichzeitig Bestimmungen umsetzen können.

Diese Strategie widersprach dem, was Zarif und andere iranische Beamte am Freitag öffentlich sagten, und wiederholte die iranische Forderung, dass Washington seine Sanktionen zuerst fallen lässt.

Die iranischen Nachrichtenagenturen zitierten Abbas Araghchi, den stellvertretenden Außenminister des Landes, der an dem Online-Treffen teilnahm, als Wiederholung des Bestehens seiner Regierung “Beendigung” Die US-Sanktionen waren der erste Schritt, um das Atomabkommen wiederzubeleben und Teheran dazu zu bringen, seine „Vergeltungsmaßnahmen“ zu beenden, einschließlich der Erhöhung der Quantität und Qualität seines angereicherten Urans.

“Es seien keine Verhandlungen über die Rückkehr Amerikas zur JCPOA erforderlich”, fügte er unter Bezugnahme auf das Atomabkommen hinzu. “Der Weg vor den USA ist völlig frei.”

Zarif sagte, dass das Ziel des Wiener Treffens darin bestehen würde, die Aufhebung von Sanktionen und Nuklearfragen vor einem „choreografierte Aufhebung aller Sanktionen, gefolgt vom Iran, der die Abhilfemaßnahmen einstellt. “

Die Verhandlungsführer erwarten, dass sie sich ausschließlich auf die Wiederbelebung des Atomabkommens konzentrieren und nicht auf die Ausweitung der Gespräche, um die iranischen Aktivitäten in anderen Bereichen wie dem militärischen Fortschritt einzudämmen.

Diese Idee war in Washington und in anderen Hauptstädten verbreitet worden. Letztendlich entschieden die Diplomaten jedoch, dass der engere Fokus der beste Weg ist, um das Geschäft erfolgreich wiederzubeleben.

Der eingeschränktere Ansatz könnte die Kritik an Bidens Bemühungen unter iranischen Kritikern in Washington verstärken, die sagen, das Atomabkommen habe dem Iran die Freiheit gegeben, seine Aktionen als regionaler Unruhestifter in anderen Foren zu wählen.

Fahim berichtete aus Istanbul und Birnbaum aus Chicago. Karen DeYoung in Washington hat zu diesem Bericht beigetragen.



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