Die afghanischen Friedensgespräche werden wieder aufgenommen, aber der Weg ist alles andere als sicher

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Als die Gespräche im Januar, wenige Tage nach Beginn, abrupt endeten, reichten beide Seiten ihre Wunschliste für Tagesordnungen ein. Die Aufgabe besteht nun darin, dass die beiden Seiten die jeweiligen Wunschzettel durchsehen, sich auf zu verhandelnde Punkte und die Reihenfolge einigen, in der sie angegangen werden.

Die Priorität für die afghanische Regierung, Washington und die NATO ist eine ernsthafte Reduzierung der Gewalt, die zu einem Waffenstillstand führt. Die Taliban haben gesagt, es sei verhandelbar, haben sich aber bisher jedem sofortigen Waffenstillstand widersetzt.

Washington prüft das Friedensabkommen vom Februar 2020, das die vorherige Trump-Regierung mit den Taliban unterzeichnet hat und das den endgültigen Abzug der internationalen Streitkräfte bis zum 1. Mai fordert. Die Taliban haben sich den Vorschlägen einer kurzen Verlängerung widersetzt, aber in Washington wächst der Konsens für eine Verzögerung in der Widerrufsfrist.

Es gibt sogar einen Hinweis darauf, dass eine kleinere nachrichtendienstliche Streitmacht zurückbleibt, die sich fast ausschließlich auf die Terrorismusbekämpfung und eine zunehmend aktive und tödliche Tochtergesellschaft des islamischen Staates mit Sitz in Ostafghanistan konzentriert.

Aber weder Washington noch die NATO haben noch eine Entscheidung über das Schicksal von geschätzten 10.000 Soldaten, darunter 2.500 amerikanische Soldaten, bekannt gegeben, die sich noch in Afghanistan befinden. Die Biden-Regierung hat eine politische Lösung für den langwierigen afghanischen Konflikt betont, Zalmay Khalilzad, den Mann, der das US-Friedensabkommen mit den Taliban ausgehandelt hat, beibehalten und bisher keine endgültigen Aussagen über den weiteren Weg gemacht.

Die Wiederaufnahme der Gespräche in Doha folgt auf einen Schneesturm diplomatischer Aktivitäten, einschließlich eines stetigen Stroms von Beamten nach Pakistan und seines mächtigen Armeechefs General Qamar Javed Bajwa. Pakistan wird als entscheidend angesehen, um die Taliban wieder an den Tisch zu bringen, aber auch um die aufständische Bewegung, deren Führung ihren Hauptsitz in Pakistan hat, zu drängen, um die Gewalt in Afghanistan zu reduzieren.

Erst in der vergangenen Woche war der Chef des US-Zentralkommandos, General Kenneth F. McKenzie, in Islamabad, ebenso wie der afghanische Gesandte des russischen Präsidenten Wladimir Putin, Zamir Kabulov und der Sonderbeauftragte des Außenministeriums von Katar, Dr. Mutlaq Bin Majed Al Qahtani. Der Sonderbeauftragte des afghanischen Präsidenten Ashraf Ghani, Umar Daudzai, wird am Mittwoch in Islamabad erwartet.

Während die Details der Treffen lückenhaft waren, spielte Afghanistan eine herausragende Rolle, und mit den Gesprächen vertraute Beamte sagten, dass eine Reduzierung der Gewalt und eventuelle Waffenstillstandsdiskussionen dominierten.

Pakistan, das auch immer noch 1,5 Millionen afghanische Flüchtlinge aufnimmt, hat wiederholt erklärt, die einzige Lösung in Afghanistan sei politisch und es wurde ihm zuvor zugeschrieben, die Taliban an den Verhandlungstisch zu bringen.

Die jüngste diplomatische Aktivität in Islamabad kommt auch zufällig zustande, als Pakistan auf einem Treffen der Financial Action Task Force in Paris diskutiert wird, das diese Woche Terrorismusfinanzierung und Geldwäsche untersucht. Pakistan befindet sich derzeit auf einer sogenannten grauen Liste, dem letzten Schritt vor einer schwarzen Liste, die die Fähigkeit des Landes, Geld zu leihen, ernsthaft beeinträchtigen würde.

Nur wenige Analysten erwarten, dass Pakistan auf die schwarze Liste gesetzt wird, zu der bislang nur der Iran und Nordkorea gehören. Islamabad drängt jedoch darauf, von der grauen Liste gestrichen zu werden. Während Pakistan Verbündete wie China unter den 37 Mitgliedsländern der FATF hat, ist die Unterstützung Russlands und der USA entscheidend, um von der grauen Liste gestrichen zu werden.

Dennoch sind die Probleme für die Taliban und die afghanische Regierung heikel, und es ist nicht sofort klar, ob ein Land mit beiden Seiten einen ausreichenden Einfluss hat, um ein dauerhaftes Friedensabkommen zu erzwingen.

Der afghanische Präsident Ashraf Ghani hat eine Übergangsregierung rundweg abgelehnt, und seine Kritiker werfen ihm vor, an der Macht festhalten zu wollen. In der Zwischenzeit sagte ein Taliban-Beamter, sie wollten eine “neue islamische Regierung”, die Ghani nicht einschließen würde, weigerte sich jedoch, Einzelheiten über diese Regierung anzugeben und ob sie überhaupt Wahlen beinhalten würde. Er sprach unter der Bedingung der Anonymität, weil er nicht befugt war, mit den Medien zu sprechen.

In einem offenen Brief an das amerikanische Volk in der vergangenen Woche forderte Mullah Abdul Ghani Baradar, der Verhandlungsführer der Taliban im Abkommen zwischen den USA und den Taliban, die Einhaltung des Abkommens, versprach Rechte für Männer und Frauen “auf der Grundlage des islamischen Rechts”, ohne dies zu vereinbaren, und schwor, dies nicht zu tun mischen sich in jede andere Nation ein und gelobten auch, die weltweit größte Mohnernte zu beenden, die Opium produziert, das bei der Herstellung von Heroin verwendet wird.

Der assoziierte Presseschreiber Tameem Akhgar aus Kabul, Afghanistan, hat zu diesem Bericht beigetragen

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