Biden scheint bereit zu sein, die Präsenz der US-Truppen in Afghanistan auszubauen

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“Es wird schwierig sein, die Frist für den 1. Mai einzuhalten”, sagte er. “Nur aus taktischen Gründen ist es schwierig, diese Truppen herauszuholen.” Bezeichnenderweise fügte er hinzu: “Und wenn wir gehen, werden wir dies auf sichere und geordnete Weise tun.”

James Stavidis, ein pensionierter Navy-Admiral, der von 2009 bis 2013 als Oberbefehlshaber der NATO fungierte, sagt, es wäre zu diesem Zeitpunkt unklug, schnell auszusteigen.

“Manchmal wird es zu einer Entscheidung, keine Entscheidung zu treffen, was zum Stichtag 1. Mai der Fall zu sein scheint”, sagte Stavidis am Mittwoch in einem E-Mail-Austausch. “Die umsichtigste Vorgehensweise scheint eine Verlängerung um sechs Monate und ein Versuch zu sein, die Taliban dazu zu bringen, ihre Versprechen wirklich zu erfüllen – was im Wesentlichen einen legitimen, auf Bedingungen basierenden Rückzug im Herbst ermöglicht.”

Es gibt Querströme von Druck auf Biden. Einerseits hat er jahrelang argumentiert, auch während seiner Zeit als Vizepräsident, als Präsident Barack Obama einen riesigen Aufbau von US-Streitkräften anordnete, dass Afghanistan besser als kleinere Mission zur Terrorismusbekämpfung gehandhabt werden kann. Die Bekämpfung Russlands und Chinas hat seitdem eine höhere Priorität.

Auf der anderen Seite haben aktuelle und ehemalige Militäroffiziere argumentiert, dass ein Austritt mit den Taliban in einer Position relativer Stärke und der afghanischen Regierung in einem fragilen Staat das Risiko birgt, das zu verlieren, was in 20 Jahren Kampf gewonnen wurde.

„Ein Rückzug würde Amerika nicht nur anfälliger für terroristische Bedrohungen machen. Dies hätte auch katastrophale Auswirkungen auf Afghanistan und die Region, die für keinen der Hauptakteure, einschließlich der Taliban, von Interesse wären “, schloss eine überparteiliche Expertengruppe, die als afghanische Studiengruppe bekannt ist, in einem Bericht vom Februar. Die Gruppe, deren Co-Vorsitzender, der pensionierte General Joseph Dunford, ein ehemaliger Befehlshaber der US-Streitkräfte in Afghanistan und ehemaliger Vorsitzender der Joint Chiefs ist, empfahl Biden, die Frist über den Mai hinaus zu verlängern, vorzugsweise mit einer gewissen Zustimmung der Taliban.

Wenn die Truppen bleiben, wird Afghanistan Bidens Krieg. Seine Entscheidungen, jetzt und in den kommenden Monaten, könnten das Erbe einer US-Invasion von 2001 bestimmen, die als Reaktion auf die Anschläge von al-Qaida am 11. September konzipiert wurde, für die die von Osama bin Laden angeführte extremistische Gruppe Afghanistan als Zufluchtsort nutzte.

Biden sagte während des Wahlkampfs 2020, dass er bei seiner Wahl eine Anti-Terror-Truppe in Afghanistan behalten könnte, aber auch “den Krieg verantwortungsvoll beenden” würde, um sicherzustellen, dass die US-Streitkräfte niemals zurückkehren müssen. Die Friedensgespräche, die im vergangenen Herbst zwischen den Taliban und der afghanischen Regierung begonnen haben, werden als beste Hoffnung angesehen, haben aber bisher wenig hervorgebracht.

Die Verschiebung des US-Rückzugs birgt das Risiko, dass die Taliban ihre Angriffe auf US- und Koalitionskräfte wieder aufnehmen und möglicherweise den Krieg eskalieren. In einem Abkommen vom Februar 2020 mit der Regierung von Präsident Donald Trump einigten sich die Taliban darauf, solche Angriffe zu stoppen und Friedensgespräche mit der afghanischen Regierung zu führen, als Gegenleistung für die Verpflichtung der USA zu einem vollständigen Rückzug bis Mai 2021.

Als er im Januar das Weiße Haus betrat, wusste Biden von der bevorstehenden Frist und hatte Zeit, sie einzuhalten, wenn er sich dazu entschlossen hatte. Es wurde nur deshalb zu einer steilen logistischen Hürde, weil er eine Entscheidung zugunsten einer ausführlichen Beratung innerhalb seiner Verwaltung und mit Verbündeten aufgeschoben hatte. Es ist technisch nicht unmöglich, in den nächsten drei Wochen Tausende von Truppen und ihre Ausrüstung aus Afghanistan unter der potenziellen Bedrohung durch den Widerstand der Taliban zu fliegen, obwohl dies gegen Bidens Versprechen zu verstoßen scheint, nicht zu eilen.

Biden nahm kurz nach seinem Amtsantritt eine Überprüfung des Abkommens vom Februar 2020 vor und sagte erst am Dienstag, er habe noch über einen Weg nach vorne in Afghanistan nachgedacht. Die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Jen Psaki, betonte, dass der 1. Mai eine von der vorherigen Regierung festgelegte Frist sei und dass eine Entscheidung kompliziert sei.

“Aber es ist auch eine wichtige Entscheidung – eine, die er in enger Absprache mit unseren Verbündeten und auch mit unserem nationalen Sicherheitsteam hier in dieser Verwaltung treffen muss”, sagte Psaki. “Und wir wollen ihm die Zeit geben, das zu tun.”

In Briefings über Afghanistan hätte Biden von Militärkommandanten wie General Frank McKenzie, dem Leiter des US-Zentralkommandos, gehört, die öffentlich und wiederholt erklärt haben, dass die Taliban die im Abkommen vom Februar 2020 eingegangenen Verpflichtungen nicht vollständig erfüllt haben. McKenzie und andere haben gesagt, dass das Gewaltniveau zu hoch ist, um eine dauerhafte politische Lösung zu finden.

Der Kongress war vorsichtig, die US-Militärpräsenz in Afghanistan zu reduzieren. Letztes Jahr verbot es dem Pentagon ausdrücklich, Mittel zu verwenden, um weniger als 4.000 Soldaten zu reduzieren, aber das Pentagon ging trotzdem weiter, nachdem Trump nach dem Verlust der Wahl eine Reduzierung auf 2.500 angeordnet hatte. Trump umging das gesetzliche Verbot, indem er einen Verzicht unterzeichnete.

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