Das Weiße Haus untersucht, wie die USA dem Iran wieder beitreten könnten

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Staatssekretär Antony Blinken und andere neu eingesetzte Beamte hielten am Freitag ihre erste Strategiesitzung zum Nahen Osten ab, und Blinken nahm an einer Gruppendiskussion mit den europäischen Nationen teil, die an dem Abkommen von 2015 beteiligt waren: Großbritannien, Frankreich und Deutschland. Russland und China waren ebenfalls Unterzeichner des Abkommens.

In öffentlichen Briefings betonten Beamte des Weißen Hauses und des Außenministeriums die Bemühungen der Regierung, sich mit europäischen Verbündeten zu koordinieren, und versuchten, die Erwartungen an rasches Handeln zu senken.

„Dies ist kein entscheidendes Treffen. Es ist kein Treffen, bei dem die Politik abgeschlossen wird, und es ist kein Treffen, an dem der Präsident der Vereinigten Staaten teilnehmen wird “, sagte die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Jen Psaki, über das Treffen hochrangiger Beamter im Weißen Haus.

Der Zeitplan für eine mögliche Wiederbelebung des Abkommens sei “wirklich Sache des Iran”, fügte sie hinzu. “Wenn der Iran die Verpflichtungen des Abkommens wieder vollständig erfüllt”, würden “die Vereinigten Staaten dasselbe tun und dies dann als Plattform nutzen, um ein längeres und stärkeres Abkommen aufzubauen, das auch andere Problembereiche anspricht.”

Der Iran ist eine der größten außenpolitischen Herausforderungen Bidens, da er versucht, seine Führer einzubeziehen und gleichzeitig seinen Einfluss im Nahen Osten und seine Unterstützung des Terrorismus in Frage zu stellen. Selbst US-Beamte, die den Iran unterstützen, sehen die Nation als einen entscheidenden Schritt zur Eindämmung ihrer nuklearen Ambitionen als eine stark destabilisierende Kraft an.

Während seiner Kandidatur bestand Bidens Position darin, den Iran zu verpflichten, keine nuklearen Aktivitäten mehr zu betreiben, die seine Verpflichtungen aus dem Abkommen brechen, bevor die Vereinigten Staaten wieder beitreten würden. Präsident Donald Trump zog sich 2018 aus der Vereinbarung zurückund sagte, es sei ein schlechtes Geschäft für die Vereinigten Staaten, eine Ansicht, die von Biden abgelehnt wurde.

Die Biden-Regierung hat sich nicht direkt mit einem Vorschlag des iranischen Außenministers Mohammad Javad Zarif befasst, wonach die Vereinigten Staaten gleichzeitig mit dem Iran, der Schritte unternimmt, um wieder in Übereinstimmung zu kommen, wieder dem Abkommen beitreten können.

Eine grundlegende Frage, die in den US-Treffen am Freitag erörtert wurde und deren Entscheidung noch aussteht, ist, ob schrittweise Schritte unternommen werden sollen, um den Prozess wieder in Gang zu bringen, oder ob auf einem großen Abkommen bestanden werden soll, das über das iranische Atomprogramm hinausgeht.

Die Regierung hat gesagt – und viele im Kongress haben darauf bestanden -, dass jedes Abkommen, das den Iran von Sanktionen befreit, ausgehandelte Beschränkungen für sein Programm für ballistische Raketen und für seine Unterstützung für Stellvertreter beinhalten muss, die in anderen Ländern wie dem Irak, Syrien und dem Jemen kämpfen.

“Es ist viel zu früh, um jetzt zu sagen, wie es ablaufen wird”, sagte ein europäischer Beamter. Das Wichtigste, sagte dieser Beamte, „ist, dass die E-3 und die Amerikaner auf derselben Seite vorankommen. Wenn nicht, werden die Iraner die Risse ausnutzen. “

Die E-3 bezieht sich auf die drei europäischen Vertragsparteien. Der Beamte sprach wie andere Befragte unter der Bedingung der Anonymität über vertrauliche Gespräche.

Der Iran hat gesagt, der Ball sei im US-Gericht.

„Warum um alles in der Welt sollte der Iran – ein Land, das fest stand und 4 Jahre brutalen US-Wirtschaftsterrorismus besiegt hat? . . Geste des guten Willens zuerst zeigen? “ Zarif hat Ende letzten Monats getwittert. „Es waren die USA, die den Deal gebrochen haben – ohne Grund. Es muss sein Unrecht beheben; dann wird der Iran antworten. “

Das iranische Parlament drohte, einige internationale Inspektionen zu blockieren, es sei denn, die neue Regierung lässt die Sanktionen bis Ende dieses Monats fallen. Die Regierung von Biden hat auch iranische Wahlen im Juni im Auge, die zu einer härteren Regierung führen könnten.

Der Iran hat mehrfach vorgeschlagen, die Verhandlungen an Josep Borrell zu übergeben, der nicht nur als außenpolitischer Chef der Europäischen Union fungiert, sondern nach der ursprünglichen Vereinbarung auch Koordinator des Abkommens und der gemeinsamen Kommission ist, die dessen Umsetzung überwacht.

Obwohl der Iran hauptsächlich die Aufhebung der US-Wirtschaftssanktionen anstrebt, die unter der Trump-Regierung erneut verhängt wurden, gibt es andere mögliche Gesten, die die Vereinigten Staaten als Mittel zur Schmierung der Verhandlungen ergreifen könnten, sagten Diplomaten.

Eine Möglichkeit könnte darin bestehen, Einwände gegen den Iran zu erheben, der ein Darlehen im Zusammenhang mit Coronaviren vom Internationalen Währungsfonds erhalten hat, was Bidens neuer Gesandter für den Iran, Robert Malley, ist. schwebte letztes Jahr.

In der Zwischenzeit bot der französische Präsident Emmanuel Macron an, ein „ehrlicher Makler“ für eine erneute Diplomatie zwischen den Vereinigten Staaten und dem Iran zu sein. “Wir müssen tatsächlich eine neue Verhandlung mit dem Iran abschließen”, sagte er während eines vom Atlantikrat am Donnerstag gesponserten Forums.

Obwohl die Wiederaufnahme des Iran-Abkommens von 2015 zu den wenigen außenpolitischen Prioritäten gehörte, die Biden vor den Wahlen festgelegt hatte, erwähnte er das Abkommen oder die anhaltenden Bedenken hinsichtlich des Iran während seiner Amtszeit nicht erste große außenpolitische Ansprache am Donnerstag.

Nachdem Trump sich aus dem Deal zurückgezogen hatte, begann der Iran als Reaktion darauf, seine Verpflichtungen aus dem Abkommen zu brechen.

Die Verstöße des Iran, zu denen auch die Verarbeitung von Material gehört, das möglicherweise für eine Atombombe verwendet werden könnte, erschweren die derzeitigen Aussichten für Verhandlungen erheblich, sagte einer der europäischen Beamten.

“Es wäre sehr schwierig, ihnen im Moment mehr Geld zu geben, ohne etwas dafür zu bekommen”, sagte der Beamte.

Dennoch sagte der Beamte: “Es sollte sowohl für die Vereinigten Staaten als auch für den Iran möglich sein, die ersten Schritte zu planen und eine Kalibrierung zwischen ihnen zu erreichen.”

Der Iran beschwert sich beispielsweise häufig über zusätzliche Ölsanktionen, die die Trump-Regierung verhängt hat, nachdem sie aus dem Geschäft ausgetreten war. Die Vereinigten Staaten könnten einige dieser Maßnahmen aufheben und möglicherweise den Handel mit Asien ermöglichen, um im Gegenzug für den Iran die jüngsten Schritte wie die Erhöhung der Menge und Qualität des von ihm produzierten angereicherten Urans rückgängig zu machen.

“Aber sie müssten eine feste Verpflichtung der Iraner haben, an die wir alle glauben könnten, und wir bekommen nicht viele davon”, sagte der europäische Beamte.

Eine andere Möglichkeit besteht darin, einen Teil der iranischen Gelder aus Ölverkäufen freizugeben, die durch das US-Finanzsystem gingen, als Trump die Sanktionen verschärfte. Das Geld könnte durch die Schweiz geleitet werden, die eine Öffnung für den Fluss humanitärer Mittel in den Iran bewahrt hat.

Die Iraner haben vorgeworfen, europäische Unternehmen, die dort im Rahmen des Abkommens erhebliche Investitionen getätigt hatten, hätten sich zurückgezogen, weil die USA es schwierig gemacht hätten.

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