Bidens Wiederherstellungspaket folgt dem Hilfsplan in Höhe von 1,9 Billionen US-Dollar

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Die Kakophonie konkurrierender Forderungen droht bereits, Demokraten zu spalten, die sich weitgehend hinter dem Coronavirus-Hilfsgesetz zusammengeschlossen haben, das voraussichtlich nächste Woche im Haus vorankommen wird, obwohl es zu schwelenden Meinungsverschiedenheiten über eine Handvoll Themen, einschließlich einer Erhöhung des Mindestlohns um 15 US-Dollar, kommt. Gemäßigte Demokraten könnten es ablehnen, Billionen mehr für Themen auszugeben, die weit von wirtschaftlicher Nothilfe entfernt sind, und es brauen sich bereits Streit darüber zusammen, wie weit es gehen soll, Steuern zu erheben, um für das zu zahlen, was als nächstes kommt.

Die nächste Gesetzesvorlage wird sich auch für Biden selbst als entmutigender Test erweisen, wenn er von der Bewältigung der unmittelbaren Krise der Pandemie zu größeren Initiativen übergeht, die sein Vermächtnis bilden könnten – wenn er in der Lage ist, sich im Dickicht der Interessengruppen zurechtzufinden und zu erhalten seine Prioritäten durch den Kongress mit hauchdünnen demokratischen Mehrheiten.

Hochrangige demokratische Beamte haben darüber gesprochen, bis zu 3 Billionen US-Dollar an neuen Ausgaben vorzuschlagen, als Teil dessen, was sie sich als weitreichendes Paket für Arbeitsplätze und Infrastruktur vorstellen, das laut drei Personen, denen Anonymität gewährt wurde, die Grundlage für Bidens Programm „Build Back Better“ bilden soll Details privater Beratungen teilen. Dies würde zusätzlich zu Bidens 1,9 Billionen US-Dollar-Hilfsplan sowie den 4 Billionen US-Dollar an Konjunkturmaßnahmen unter dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump kommen. Aides warnte davor, dass die Ausgabenzahlen sehr vorläufig seien und Änderungen unterliegen könnten.

Aber anders als unter Trump, als mehrere Bemühungen, die Infrastruktur anzugehen, ins Stocken gerieten, bevor sie in Gang kamen, Es wird erwartet, dass Biden einen großen Schritt in dieser Angelegenheit unternimmt und die Finanzierung für erweiterte Breitbandnetze, Brücken- und Straßenreparaturen sowie Technologien zur Reduzierung von Treibhausgasen in einer weitläufigen Gesetzesvorlage zusammenfasst, die sich auf mehrere andere Probleme auszudehnen droht.

Am Mittwoch traf sich Biden im Weißen Haus mit der obersten Führung des AFL-CIO und anderen Gewerkschaften und erörterte sowohl das aktuelle Hilfspaket als auch das zweite Sanierungsgesetz. Die Gewerkschaftsführer haben Biden gebeten, bis zu 4 Billionen US-Dollar an neuen Infrastrukturausgaben zu genehmigen, unter Berufung auf Schätzungen des Bedarfs der American Society of Civil Engineers, so zwei Personen, denen Anonymität für die Erörterung interner Gespräche gewährt wurde.

„Wir sind so weit hinter der Kurve. In Bezug auf die Infrastruktur, von Kanälen über Autobahnen bis hin zu Flughäfen, bis hin zu allem, was wir tun können und was wir tun müssen, um uns im 21. Jahrhundert wettbewerbsfähig zu machen, belegen wir weltweit den 38. Platz “, sagte Biden zu Beginn des Oval Office-Meetings.

Die hausdemokratische Führung diskutierte am Mittwoch auch ausführlich über das Infrastrukturpaket, sagte Rep. Don Beyer (D-Va.), Stellvertretender Vorsitzender des Gemeinsamen Wirtschaftsausschusses. Beyer betonte die Notwendigkeit einer Aufrüstung des Stromnetzes und der Breitbandinvestitionen des Landes.

„Wir haben den Wiederherstellungsplan gut in der Hand. Es ist bereit zu gehen. Alle reden bereits darüber, was als nächstes kommt “, sagte Beyer. “Der Zeitgeist ist, dass Biden möchte, dass das Infrastrukturpaket mehr als 2 Billionen US-Dollar beträgt.”

Die Sprecherin des Weißen Hauses, Jen Psaki, sagte am Mittwoch, dass Bidens nächster Plan „historische Investitionen in die Infrastruktur – in die Autoindustrie, auf den Transitweg, in den Energiesektor – tätigen wird, um Millionen guter Gewerkschaftsarbeitsplätze zu schaffen und dabei auch den Kopf der Klimakrise anzugehen -auf.” Es ist unklar, wann das Paket offiziell vorgestellt wird. Biden sagte am 14. Januar, dass er seinen Wiederherstellungsplan bei seinem ersten Auftritt vor einer gemeinsamen Sitzung des Kongresses im folgenden Monat vorlegen werde, aber es wurde kein Datum bekannt gegeben. Psaki sagte am Mittwoch, dass er die Pläne für die nächste Gesetzgebung nicht detaillieren werde, bis das 1,9 Billionen US-Dollar-Gesetz verabschiedet und eine Neukalibrierung vorgeschlagen habe, da das Weiße Haus zusätzliche Zeit benötigt, um seine Prioritäten festzulegen.

Die Demokraten sind sich im Prinzip einig, dass die bröckelnde Infrastruktur des Landes angegangen und der Klimawandel sowie andere wichtige Ziele auf Bidens Agenda bekämpft werden müssen. Sie werden jedoch großen Meinungsverschiedenheiten bei der Umsetzung dieser Politik ausgesetzt sein, die zwischen Klimafalken hin- und hergerissen sind, und moderieren, wie aggressiv die Produktion von Erdgas reduziert werden soll und ob unter anderem eine Steuer auf Gas oder Kohlenstoff erhoben werden soll.

Anders als bei den Pandemie-Hilfsmaßnahmen wird von den Demokraten erwartet, dass sie versuchen, Teile des Infrastrukturpakets – möglicherweise die Hälfte davon – durch neue Steuererhöhungen für vermögende Privatpersonen und Unternehmen zu bezahlen. Diese Steuererhöhungen könnten sich als kontrovers erweisen, insbesondere wenn die US-Wirtschaft weiterhin in Schwierigkeiten ist und heftige Widerstände seitens der republikanischen Gesetzgeber und der Wirtschaftslobby sowie möglicherweise auch einiger gemäßigter Demokraten hervorrufen. Noch liberalere Mitglieder des Caucus sagen, die Zeit sei gekommen.

“Wir geben viel Geld aus”, sagte Bernie Sanders (I-Vt.), Vorsitzende des Haushaltsausschusses des Senats, in einem Interview. „Und ich denke, in einer Zeit massiver Einkommens- und Vermögensungleichheit, in der es der Milliardärsklasse phänomenal gut geht, während die Arbeiterklasse dieses Landes unter starker wirtschaftlicher Verzweiflung leidet, halte ich es für angebracht, sich intensiv mit der Frage zu befassen wohlhabende und große Unternehmen zahlen ihren gerechten Anteil an Steuern. “

Als die Planung für die nächste Gesetzesvorlage an Fahrt gewonnen hat, tauchen schwindelerregende politische Prioritäten auf, die von externen Interessengruppen, einzelnen demokratischen Gesetzgebern und anderen gefördert werden.

Der Mehrheitsführer des Senats, Charles E. Schumer (DN.Y.), drängt auf einen Vorschlag namens Clean Cars for America, der Steuervergünstigungen für Personen vorsieht, die Verbrennungsmotoren abgeben und Elektroautos kaufen. Richard E. Neal (D-Mass.), Vorsitzender des House Ways and Means Committee, hat mit Verwaltungsbeamten Initiativen für grüne Energie erörtert.

Befürworter von Einwanderungsänderungen setzen sich wütend dafür ein, einen Weg zur Staatsbürgerschaft für Millionen von Einwanderern ohne Papiere einzuschließen – obwohl dies ein langer Weg sein könnte -, während Umweltvertreter die Kongressdemokraten dazu drängen, weiter zu gehen und die Gelegenheit zu nutzen, um einen der weitreichendsten von Biden zu treffen Ziele: Beseitigung der Treibhausgasverschmutzung durch Kraftwerke bis 2035.

“Es wird ein sehr herausfordernder interner Prozess sein, viel mehr als die Covid Bill”, sagte Bill Galston, Senior Fellow an der Brookings Institution, einem in DC ansässigen Think Tank.

Eine der unmittelbarsten Fragen, mit denen Biden konfrontiert sein wird, ist, ob ein überparteiliches Gesetz angestrebt oder versucht werden soll, die Maßnahme allein mit demokratischen Stimmen durch das als Versöhnung bekannte Haushaltsverfahren erneut zu genehmigen. Demokraten haben es unterstützt, Bidens Coronavirus-Hilfspaket ohne GOP-Stimmen zu beschleunigen, aber zentristische Gesetzgeber könnten es zweimal ablehnen – auch wenn Befürworter ehrgeiziger Klima- und Einwanderungsinitiativen argumentieren, dass eine eigenständige Strategie der einzige Weg sein könnte, ihre Prioritäten zu erreichen ins Gesetz.

“Ich versuche immer noch, mich darauf einzulassen, wie wir Versöhnung einsetzen, ohne unseren Erfolg bei der Arbeit über den Gang hinweg zu untergraben”, sagte Senator Thomas R. Carper (D-Del.), Der neue Vorsitzende des Senats für Umwelt und öffentliche Arbeiten Komitee.

Galston zitierte Gespräche mit mehreren gemäßigten Senatsdemokraten und sagte, einige von ihnen unterstützten wahrscheinlich Bidens Hilfsmaßnahme jetzt teilweise als Zeichen von Treu und Glauben gegenüber dem neuen Präsidenten.

Aber, sagte er, als das zweite Paket auftaucht, könnten sie sagen: “‘Herr Präsident, wir haben Sie trotz unserer Vorbehalte wegen der offensichtlichen Krise auf der ersten Rechnung begleitet. … Aber schließen Sie nicht, dass wir’ Ich werde mich für die zweite Rechnung genauso verhalten, wo es viele legitime Punkte der Meinungsverschiedenheit gibt. ‘“

Sogar einige Republikaner, die einige von Bidens Zielen unterstützt haben, haben gewarnt, dass der parteipolitische Ansatz, den er in Bezug auf das Coronavirus-Hilfsgesetz verfolgt, die Möglichkeiten für eine Überparteilichkeit bei zukünftigen Initiativen, einschließlich der Infrastruktur, beeinträchtigen könnte.

Der Gouverneur von Maryland, Larry Hogan, ein gemäßigter Republikaner, traf sich letzte Woche mit Biden. “Und ich sagte zu ihm:” Nur weil Sie etwas tun können, heißt das nicht, dass Sie es tun sollten “, erzählte Hogan in einem Auftritt in CNNs” State of the Union ” ” über das Wochenende.

Selbst ob Biden versuchen wird, diese Hauptziele in einem Paket zusammenzufassen, scheint ungewiss. Hochrangige Demokraten haben die Möglichkeit erörtert, dass das Paket in separate, kleinere Rechtsakte aufgeteilt werden könnte, die schrittweise durch den Kongress verabschiedet werden könnten, insbesondere wenn die Republikaner bereit sind, ein eigenständiges parteiübergreifendes Infrastrukturabkommen zu unterstützen. Die Republikaner haben sich letzte Woche mit Biden im Weißen Haus getroffen, um ein mögliches Infrastrukturabkommen zu besprechen.

„Die Pakete, die wir zusammengestellt haben, um die Pandemie zu bekämpfen, wurden falsch beschriftet. Wir nennen es immer wieder Stimulus. Es ist kein Reiz – es ist Stabilität. Die Infrastruktur wird Impulse geben “, sagte Neal, der wiederholt versuchte und es nicht schaffte, eine Infrastrukturrechnung mit der vorherigen Regierung auszuhandeln. “Eines der Dinge, bei denen wir mit Joe Biden einen großen Vorteil haben, ist, dass er die Auswirkungen der Infrastruktur vollständig verstehen wird.”

Maria Sacchetti und Mike DeBonis haben zu diesem Bericht beigetragen.

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