Die Biden Executive Order zur Arbeitslosenversicherung kann den Arbeitnehmern die Möglichkeit geben, unsichere Arbeit abzulehnen

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Seine Eltern ziehen in wenigen Wochen bei ihm ein – sein Vater, 75, ein zweifacher Krebsüberlebender, und seine Mutter, 71, beide fliehen auf der Flucht Coronavirus Fälle in Florida – Burlingame kündigte und entschied, dass er nicht weiter an einen Arbeitsplatz gehen könne, den er nicht mehr für sicher hielt. Der Arbeitgeber von Burlingame antwortete nicht auf eine Bitte um Stellungnahme.

Burlingame wurde vom Commonwealth of Massachusetts die Arbeitslosenversicherung verweigert, was in die Lücken zwischen staatlichen und bundesstaatlichen Gesetzen geriet, die Menschen, die aus Sicherheitsgründen ihre Arbeit aufgeben, nur begrenzten Schutz gewähren. Er lebt seit Juli ohne Einkommen.

Burlingame ist einer von Mehr als 1,5 Millionen Menschen, die aufgrund der Pandemie im vergangenen Jahr freiwillig ihren Arbeitsplatz gekündigt und nach Angaben des Arbeitsministeriums eine Arbeitslosenversicherung beantragt haben, waren im gleichen Zeitraum 2019 mehr als doppelt so hoch wie im gleichen Zeitraum. Rund 80 Prozent hatten ihre Ansprüche verweigert. Eine separate Gruppe von 75.000 hat nach ihrer Entlassung eine Arbeitslosenversicherung beantragt und ablehnen, zur Arbeit zurückzukehren; 49 Prozent dieser Gruppe hatten ihre Ansprüche abgelehnt.

Die Statistiken sprechen für ein unglückliches Erbe der Pandemie: Viele Arbeitnehmer mussten sich zwischen einem Gehaltsscheck und der Gesundheit ihrer Familie entscheiden.

“Mein Vater hat zweimal gegen Krebs gekämpft”, sagte Burlingame. “Ich werde ihm nichts nach Hause bringen und ihm zwei große Siege gegen Krebs bescheren und ihn dann so etwas abschalten lassen, weil jemand wollte, dass seine Gewinnspanne hoch ist.”

Erschwerend kommt hinzu, dass ein Arbeitslosenanspruch unter den unterschiedlichen staatlichen Arbeitslosensystemen unterschiedlich behandelt wird auf die Herausforderungen der Biden-Regierung, die versucht, die Zahl der Arbeitnehmer zu verringern, denen die Arbeitslosenunterstützung verweigert wurde, weil sie sich Sorgen über die Sicherheitsrisiken bei der Arbeit machten.

Eine neue Exekutivmaßnahme von Präsident Biden im Januar weist das Arbeitsministerium an, die Bundesvorschriften zu präzisieren, damit Arbeitnehmer, die sich weigern, an unsichere Arbeitsplätze zu gehen, mit größerer Wahrscheinlichkeit eine Arbeitslosenversicherung erhalten. Ein Beamter des Weißen Hauses sagte, die Anleitung des Arbeitsministeriums werde klarstellen, was als unsicherer Arbeitsplatz zu qualifizieren sei.

„Ihnen könnte die Arbeitslosenversicherung verweigert werden, weil Ihnen ein Job angeboten wird und Sie ihn nicht angenommen haben. Es ist falsch “, sagte Biden und kündigte die Exekutivaktion im letzten Monat an. “Niemand sollte sich inmitten einer tödlichen Pandemie zwischen seinem Lebensunterhalt und seiner eigenen Gesundheit oder der Gesundheit seiner Angehörigen entscheiden müssen.”

Die Washington Post befragte mehr als ein Dutzend Menschen, die sagten, sie hätten ihre Arbeit gekündigt oder sich nach der Wiedereröffnung im vergangenen Jahr aus Angst vor Coronavirus-Infektionen geweigert, zu ihrer Arbeit zurückzukehren. Eine weitere Handvoll Arbeitnehmer gab an, weiterhin Jobs zu besuchen, die sie für unsicher hielten, weil sie nicht glaubten, dass ihnen eine Arbeitslosenversicherung gewährt werden würde.

Nawal Abbas, 52, ein sudanesischer Einwanderer mit Blutkrebs, sagte gegenüber The Post, sie habe während der Pandemie monatelang bei einem Walmart in Iowa City gearbeitet, ohne zu wissen, dass ihr Gesundheitszustand sie für die Arbeitslosigkeit qualifizieren könnte.

“Wenn ich aufhöre, wie ich überleben werde?” sagte sie auf Arabisch mit einer Übersetzung von einem Anwalt des Zentrums für Arbeitergerechtigkeit in Ost-Iowa, der Abbas bei ihrer Miete geholfen hat. “Und wenn ich arbeite, könnte ich auch sterben.”

Alle sprachen von der unmöglichen Entscheidung, vor der sie standen.

Viele sprachen von monatelangen Hin- und Her-Anrufen mit Arbeitslosenverwaltern und sahen zu, wie die Bankkonten schrumpften, als sie sich bemühten, ohne Gehaltsscheck oder Hilfe auszukommen. Und viele sagten, sie hätten große Hoffnungen, dass die Anordnung der Exekutive dazu führen könnte, dass sie endlich Unterstützung erhalten.

“Ich war absolut begeistert”, sagte der 29-jährige Troy Williamson, der seit seiner Kündigung in einer Kindertagesstätte in Toledo im Sommer keine Arbeitslosenhilfe mehr erhalten hat. Er machte sich Sorgen um seine risikoreiche Freundin und war besorgt über einen Mangel der richtigen Sicherheitsvorkehrungen an seinem Arbeitsplatz. „Das muss wirklich passieren. Nicht nur für mich selbst – es gibt so viele Menschen, die diese Hilfe brauchen. “

Experten warnen jedoch davor, dass der Einfluss der Exekutivverordnung davon abhängen könnte, wie die Biden-Regierung „unsichere Arbeitsplätze“ definiert, sowie von der komplizierten Dynamik zwischen Bundes- und Landesarbeitslosengesetz und -verwaltung.

Arbeitnehmer, die freiwillig ihren Arbeitsplatz kündigen, haben möglicherweise immer noch Probleme, Arbeitslosengeld zu erhalten, sagen Experten. Die neue Reihenfolge wird angezeigt Um nur denjenigen zu helfen, die bereits arbeitslos sind, lehnen Sie Angebote zur Rückkehr zur Arbeit oder andere Beschäftigungsangebote wegen der Arbeitsplätze ab sind unsicher.

Um Anspruch auf Arbeitslosenunterstützung zu haben, müssen Arbeitnehmer, die aus Sicherheitsgründen ihren Arbeitsplatz kündigen, eine höhere Schwelle einhalten als Arbeitnehmer, die ihre Arbeit ablehnen: In der Regel müssen sie nachweisen, dass nicht nur am Arbeitsplatz ein erhebliches Gesundheitsrisiko bestand, sondern dass sie dies auch zuerst suchten Abhilfe schaffen ihre Bedenken, indem sie ihre Arbeitgeber darauf aufmerksam machen, so George Wentworth, Arbeitslosigkeitsexperte beim National Employment Law Project.

Das hat bei Arbeitnehmern wie Williamson nicht immer geklappt, der sagte, er habe wiederholt Sicherheitsbedenken gegenüber Administratoren und Managern geäußert, nachdem die Kindertagesstätte vor der Kündigung wiedereröffnet worden war – und dies in seinem Arbeitslosenanspruch mitgeteilt. Er beschwerte sich auch beim Gesundheitsamt des Landkreises. Die Kindertagesstätte reagierte nicht sofort auf eine Bitte um Stellungnahme.

Diese Bestimmungen werden auch durch andere Faktoren erschwert: die beispiellose Zahl von Arbeitslosenansprüchen, die die unterfinanzierten staatlichen Arbeitsämter überflutet haben, und die Art und Weise, wie das Arbeitslosengeld politisiert wurde, wie viele andere Probleme, die durch die Pandemie aufgeworfen wurden.

Viele Von Republikanern geführte Staaten unter Druck gesetzt Menschen, die während des Wiedereröffnungsschubs im vergangenen Frühjahr wieder an die Arbeit gehen sollten, warnten davor, dass diejenigen, die eine geeignete Arbeit abgelehnt hatten, bestraft würden, da die Arbeitnehmer befürchten würden, die zu diesem Zeitpunkt verfügbaren historisch großzügigen Arbeitslosenleistungen in Anspruch zu nehmen. Oklahoma, Ohio, Tennessee und Iowa Richten Sie sogar spezielle Kanäle für Unternehmen ein, um Mitarbeiter zu melden, die ihre Arbeit abgelehnt haben.

Unternehmen waren während der Pandemie in einer schwierigen Position in Bezug auf die Arbeitslosenversicherung, sagte Kevin Kuhlman, Vizepräsident der National Federation of Independent Business.

“Sie hatten entweder Mitarbeiter das Stellenangebot ablehnen lassen oder mussten höhere Gehälter anbieten, damit die Mitarbeiter zurückkehren konnten”, sagte er. “Unser Hauptanliegen ist es, mehr Reibung zwischen den Eigentümern von Kleinunternehmen und den Mitarbeitern von Kleinunternehmen zu schaffen.”

Das Arbeitsministerium unter Präsident Donald Trump signalisierte Unterstützung für Beschränkungen, In einer Leitlinie vom vergangenen Frühjahr heißt es: „Abgesehen von ungewöhnlichen Umständen stellt ein Antrag auf Rückkehr eines beurlaubten Arbeitnehmers zu seinem Arbeitsplatz sehr wahrscheinlich ein Angebot für eine geeignete Beschäftigung dar, das der Arbeitnehmer annehmen muss.“

Experten sagten, dass eine arbeiterfreundlichere Auslegung der Bundesarbeitslosengesetze einige staatliche Arbeitsämter dazu zwingen könnte, sich häufiger für Arbeitnehmer einzusetzen, die eine Beschäftigung ablehnen, die ein erhebliches Risiko für sie darstellt.

“Die Tatsache, dass das Arbeitsministerium nicht zurückgedrängt hat, wenn Gouverneure oder andere Beamte Erklärungen abgeben, die über eine nachdenklich begründete Anwendung des Gesetzes auf die Tatsachen hinweggehen, war problematisch”, sagte Wentworth. “Wenn Gouverneure im Grunde genommen im Namen von Unternehmen handeln, die die erforderlichen Protokolle nicht einhalten und sagen, dass Sie Ihren Job verlieren werden, wenn Sie nicht zu unsicherer Arbeit zurückkehren, haben sie überschritten.”

Die Beschäftigten teilten der Post die herausfordernde Entscheidung mit, mit der sie zu Beginn der Pandemie konfrontiert waren, wobei die meisten nur wenig über die technischen Aspekte der Arbeitslosenversicherungsgesetze ihres Staates wussten.

James Burrus, 54, der vor der Pandemie als Pokerhändler in einem Casino in Maryland arbeitete, sagte, er habe nicht einmal eine Arbeitslosenversicherung beantragt, nachdem er sich geweigert hatte, während der Wiedereröffnung Ende Juni wieder zur Arbeit zurückzukehren, aus Angst um die Sicherheit seiner selbst und seiner asthmatische 13-jährige Tochter. Er sagte, er könne vom Staat keine klaren Informationen darüber erhalten, ob er berechtigt sei. Er wollte nicht des Betrugs beschuldigt werden und möglicherweise erfahren, dass er dem Staat Geld schuldete.

Ashley Vacek, 23, die außerhalb von Houston lebt, sagte, dass ihr von Texas die Arbeitslosigkeit verweigert wurde, nachdem sie im Dezember ihren Sekretärsjob in einer Tierklinik gekündigt hatte.

Sie sagte, fast die Hälfte der ein paar Dutzend Arbeiter in der Klinik sei an Covid-19 erkrankt, der durch das Coronavirus verursachten Krankheit. Nachdem sie sich mindestens zum vierten Mal testen ließ, entschloss sie sich, aufzuhören, um sich und ihre Familienmitglieder wie den Vater ihres Verlobten und ihre schwangere Schwester zu schützen.

Auf ihre Arbeitslosenunterstützung Bei der Bewerbung erläuterte sie die grundlegenden Sicherheitslücken in der Klinik und beschrieb Kunden, die keine Masken trugen, und einen Mangel an Desinfektionsverfahren.

Ihr Anspruch wurde innerhalb weniger Tage abgelehnt, sagte sie. Ihrer schwangeren Schwester, die nächste Woche erwartet wird, wurde ebenfalls die Arbeitslosigkeit verweigert, nachdem sie aus ähnlichen Gründen einen Job gekündigt hatte, sagte sie.

“Ich habe das Gefühl, ich hätte nicht in die Lage versetzt werden müssen, in der man sich entweder dafür entscheidet, gesund zu sein oder weiterhin Geld zu verdienen”, sagte Vacek.

Andere Arbeitnehmer sprachen über die tatsächlichen Kosten des Drucks, weiter zu arbeiten.

Harry Wilson, ein 83-jähriger aus Denver, Iowa, gab im März letzten Jahres seinen Teilzeitjob bei der Supermarktkette Hy-Vee wegen gesundheitlicher Bedenken auf. Wilsons Alter, Herzkrankheit und COPD machten ihn zu einem hohen Risiko für das Coronavirus und daher „arbeitsunfähig“, wie ein später einem Richter vorgelegter Hinweis eines Gesundheitsdienstleisters zeigt. Er erhielt bis April eine Arbeitslosenversicherung.

Später, Der Staat sagte ihm, er hätte das Geld niemals bekommen dürfen und forderte ihn auf, 4.835 Dollar zurückzuzahlen.

Wilson legte monatelang Berufung gegen die Entscheidung ein und beantragte schließlich erneut die Unterstützung bei der Pandemie-Arbeitslosigkeit, die Arbeitnehmer umfasst, die von einem Arzt zu Hause bleiben sollen, weil sie nach Angaben des Arbeitsministeriums sehr anfällig für Covid-19 sind.

Aber staatliche Arbeitsbeamte und ein Richter sagten, er sei nicht qualifiziert. Iowa Workforce Development, die staatliche Arbeitsagentur, beantwortete keine Fragen zu ihrer Politik und zu bestimmten Arbeitnehmern.

Bis dahin war es Ende Oktober. Wilson unterstütze eine krebskranke Tochter, sagte er, und befehle immer noch, Tausende von Dollar zurückzuzahlen in Leistungen.

Er entschied, dass es Zeit war, wieder an die Arbeit zu gehen.

Innerhalb von ein paar Wochen nach seiner Rückkehr, sagte Wilson, zeigten sich die verräterischen Symptome: Husten, schmerzende Knochen, Kopfschmerzen. Wilson wurde positiv auf das Coronavirus getestet. Bald erkrankte auch seine 82-jährige Frau daran, ein so schwerer Kampf, dass sie ins Krankenhaus eingeliefert und mit Sauerstoff versorgt werden musste. Wilson fürchtete um ihr Leben, aber sie erholte sich.

Wilson ist jetzt wieder bei der Arbeit. Hy-Vee bestätigte, dass er für die Kette arbeitet, kommentierte aber nicht weiter. Wilsons Arbeitslosengeld vom letzten März bis Dezember wurde schließlich am 21. Dezember danach gewährt Seine Geschichte wurde vom Des Moines Register abgedeckt.

“Ich war ein bisschen angewidert von ihnen, weil sie so lange gedauert haben”, sagte Wilson.

Bidens Exekutivmaßnahme könnte Arbeitnehmern wie Wilson helfen, schneller Leistungen bei Arbeitslosigkeit zu erhalten. Die Staaten werden jedoch weiterhin eine bedeutende Autorität über den Prozess haben, sagte Matthew Bodie, Experte für Arbeitsrecht an der juristischen Fakultät der Saint Louis University, und stellte fest, wie weit gefasst Bidens Exekutivverordnung ist.

Die Verordnung selbst besagt, dass Regierungsbehörden „unverzüglich Maßnahmen ermitteln sollten, die sie innerhalb der bestehenden Behörden ergreifen können“, um die durch das Virus verursachte Wirtschaftskrise zu bewältigen. Eine begleitende Datenblatt ist genauer gesagt, Biden möchte, dass das Arbeitsministerium “darüber nachdenkt, zu klären, dass Arbeitnehmer, die unsichere Arbeitsbedingungen ablehnen, weiterhin eine Arbeitslosenversicherung erhalten können”.

“Ich weiß jedoch nicht, wie sehr sich die Situation vor Ort ändern wird, da ich denke, dass die roten Staaten immer noch härter und die blauen noch offener sein werden”, sagte Bodie.

Dennoch sagen viele arbeitslose Arbeitnehmer, dass sie große Hoffnungen haben, dass die Biden-Regierung es Arbeitnehmern, die versuchen, sich selbst oder ihre Familien zu schützen, leichter machen wird, Arbeitslosengeld zu erhalten.

“Es war eine Sache nach der anderen, die dich nur stürzt und dir jedes Mal weniger Hoffnung gibt”, sagte Burlingame. „Und dies war das erste, wo jemand schließlich sagte:‚ Hey, du bist nicht ersetzbar. Sie sind uns wichtig, und wir werden versuchen, etwas zu tun, um Ihnen zu helfen. ‘ ”

Alyssa Fowers hat zu diesem Bericht beigetragen.

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